La nueva Asamblea Legislativa no cumple un mes en el ejercicio de sus funciones, y ya varios diputados han continuado la vieja costumbre de hacer comisiones especiales temáticas, vinculadas a las provincias que representan. Si bien el ejercicio es totalmente legítimo y posiblemente bien intencionado,   en la realidad también es justificado que como sociedad, nos cuestionemos, si la comisionitis legislativa cumple alguna función relevante, que logre satisfacer alguna necesidad social de los habitantes de las zonas de las que provienen los legisladores. Estimo que igualmente se justifica poner el foco sobre la instrumentalización de estas comisiones especiales “provinciales”, que son utilizadas por los legisladores, como atajos de última hora, o vías rápidas que permitan la aprobación de legislación, aunque ella no guarde vínculo con el motivo que originó el nacimiento de una comisión especial. El más reciente ejemplo, es la llamada “ Comisión Especial de la Provincia de Limón ” de

Informe sobre el desarrollo regulatorio N. 3  /  21 de mayo 2022 Las calaveras  de  The Economist En los últimos días opinólogos del mundo y varios medios de prensa, han destacado la llamativa portada de la revista británica The Economist , cuyo título “ La catástrofe alimentaria que se avecina ” ,  ha hecho brincar las alertas por el escenario apocalíptico que presagia para la humanidad.  La llamativa manera de presentar espigas de trigo -llenas de calaveras humanas- , no deja a nadie indiferente y amerita quizás, dejando de lado el análisis geopolítico puro, -para los que saben de la materia- reseñar algunos hechos que relata el artículo de The Economist , y seguirle el pulso,  si es que aún no lo hacemos,  a escenarios que en Costa Rica no son conocidos, o al menos en detalle.  Al ver la fotografía lo primero que se me vino a la mente, fue la historia relatada en el Antiguo Testamento, cuando el Faraón de Egipto mandó llamar al humilde José para que le interpretara sus sueños:  “Far

Informe sobre el desarrollo regulatorio N. 2  /  14 de mayo 2022 DESTACADO DE LA SEMANA NUEVA NORMA SOBRE PERMISOS SANITARIOS DE FUNCIONAMIENTO (PSF)  En el mes de marzo  se emitió Decreto 43.432-S que corresponde al nuevo texto del Reglamento General para Permisos Sanitarios de Funcionamiento (PSF).  Esa norma contiene los cambios que  empezarán a regir a partir del próximo 24 de julio de 2022. En el año 2016 se le habían hecho algunos ajustes menores, pero en la más reciente versión, las autoridades de Salud en coordinación con el ministerio de Economía, procuraron hacer una reforma más profunda, buscando un balance entre trámites más expeditos y amigables para los usuarios, y que al  mismo tiempo se cumpla con el mandato de proteger la salud y el ambiente. Desde CACIA siempre explicamos a los diferentes jerarcas que por años pasaron por el ministerio de Salud, que saturar al empresario o comerciante de requerimientos de papel, sin que se realizara una verdadera verificación de merca

El nuevo gobierno ha hecho su debut, y entre el accidentado laberinto que se le hizo con los decretos de las mascarillas y las vacunas, ha enviado a la Asamblea Legislativa una tímida agenda de proyectos de ley.  La mayoría de los pocos proyectos que convocó en la primera ronda de sesiones extraordinarias, corresponde a iniciativas que vienen de la legislatura que finalizó el 30 de abril. El hecho de que a un partido político le toque asumir el poder,  sin una fracción legislativa propia que le antecediera y le aportara temas , al menos para el arranque, pues, debe ser (y de hecho es) algo que complica la inauguración presidencial. De momento el menú de proyectos convocados en extraordinarias [1]  va desde leyes sobre riqueza atunera, actualización de los impuestos a la propiedad de vehículos, ajustes al Código de Trabajo para incorporar nuevas jornadas excepcionales,  hasta una muy atrayente propuesta de doña Yorleny León, ex diputada del PLN, (hoy en el IMAS) que busca abolir r

  Informe sobre el desarrollo regulatorio N. 1 / 4 de mayo 2022 SIGUEN LOS INFINITOS CAMBIOS AL CODIGO DE TRABAJO El pasado periodo legislativo (2018-2022) deja de herencia para el sector empleador, un rastro de proyectos y leyes laborales que siguen modificando -al infinito- el Código de Trabajo. La materia laboral, obviamente es tema transversal a todo el sector privado. Esto significa que, pese a la Reforma Procesal Laboral del año 2016, se ha continuado una tendencia de cambios en el Código, en detrimento de la certeza y estabilidad regulatoria tan necesaria para los empresarios y comerciantes. Uso como ejemplo el proyecto de ley 21.149  que bajo la tesis de evitar la discriminación laboral contra las mujeres en condición de maternidad, reformó varios artículos del Código. El proyecto inició su trámite en el año 2018. 1 . ¿POR QUÉ ES RELEVANTE? La nueva ley no solo desarrolla cambios en materia del derecho de lactancia  durante la jornada de trabajo, sino que crea las licenc

A partir de hoy, y coincidiendo con la inauguración de una nueva legislatura, desde CACIA estaremos haciendo llegar semanalmente  “ House of Laws ”. En estas líneas aspiramos seguir el pulso de la discusión sobre temas en la Asamblea Legislativa, y los razonaremos según el mérito. Más que una casa de naipes, o serie de Netflix (House of Cards) que se derrumbaría al menor movimiento de mesa -o de piso-, la Asamblea Legislativa de Costa Rica con sus virtudes y defectos, ha permanecido firme dentro de la institucionalidad democrática durante 73 largos años contados desde la última Constitución Política de 1949. Desde entonces nuestra “ Casa de Leyes ” versión criolla, ha sido testigo de la creación de más de nueve mil leyes, y si bien no debe ser visualizada como una maquila de normativa, sepa usted que en la última semana de trabajo del periodo 21-22, los diputados salientes votaron afirmativamente  muchos proyectos. Esa tendencia, conforme se acerca el final, de ir saliendo de los asunt